会議に参加をしても、一言も発言せず、メモも取らないという人がいます。
会議の必要性を感じていないのかもしれませんし、内容が理解できていないのかもしれません。
いずれにせよ、ただ時間を過ごすだけでは、本人にも会社にとっても、ムダになります。
目的を共有し、主体的に参加させるのが理想的ですが、ときには強引に巻き込むという方法もあります。

例えば、端から一人ずつ意見を求めるなど、全員が必ず発言をしなければいけない状況を作ります。
人前で意見を言うのが苦手というのであれば、紙に書いて提出させても構いません。
とにかく、意思表示をさせるようにします。

また、書記や議事録係に任命するという手もあります。
板書や議事録をまとめるには、内容を理解しなければなりません。
役割を与えることで、強制的に参加させます。

自主性が最も大切ですが、セカンドベストとして、強引に巻き込むような仕組みも必要です。